种植业

自2022年起，已连续4年完成水利投资超万亿元。2026年上半年，全国完成水利建设投资5151亿元。水利部坚持“项目跟着规划走”，加强项目谋划储备，形成“实施一批、前期一批、储备一批、谋划一批”的滚动接续机制。在投资落实上，发挥政府投资的带动放大效应，并争取更多地方政府专项债券、银行贷款、社会资本用于水利建设。

在建工程建设进度持续刷新。西江大藤峡、广西落久水利枢纽通过竣工验收，引江济淮二期合肥水源工程进入试运行阶段，海南牛路岭灌区工程万宁隧洞、黑龙江林海水库二号输水隧洞实现全线贯通，贵州花滩子水库大坝达到430米度汛高程，新疆大石峡水利枢纽工程最后一台水轮发电机组吊装到位，江西梅江灌区主体工程全面完工。上半年，已开工重大水利工程25项，接近2025年全年开工数量。在保障防洪安全方面，新开工太浦河后续一期、漳河干流治理等7项防洪工程；在保障供水安全方面，新开工辽宁辽东半岛水资源配置、重庆福寿岩、云南南瓜坪水库等9项工程；在推动区域协调发展方面，三峡水运新通道项目于6月8日开工，这是“十五五”时期开工建设的首个国家重大标志性工程。

2026年入汛以来，珠江流域、长江中下游、华北、东北等地先后遭遇强降雨，部分地区形成洪涝灾害。水利部指导督促相关地区加强灌排沟渠清淤疏浚、强化排水泵站调度，必要时通过架设临时排水机泵等措施及时排除农田积水。目前全国除涝面积已达3.87亿亩。

在海河流域，北京钻子岭、二道河，河北乌拉哈达、青山、娄里、野沟门等6座水库开工建设，建成后可新增防洪库容4.67亿立方米；北运河、永定河、大清河、子牙河、漳卫河等24条骨干河道治理工程全面推进；东淀、文安洼、贾口洼、兰沟洼、小清河分洪区、献县泛区等25处国家蓄滞洪区加快建设，完工后将有效保证175亿立方米的滞洪容积。在黄河流域，古贤水利枢纽工程建设有序推进，黄河下游“十四五”防洪工程全面完工，上游宁夏段河道治理工程已完工，青海、甘肃、内蒙古段加快建设；在松辽流域，31条主要支流、125条中小河流、68条山洪沟治理加快实施。

2026年上半年，新开工广东雷州半岛、江西井冈等3座大型灌区，以及安徽淠史杭、浙江四明湖、湖南青山水轮泵等5座大型灌区现代化改造工程。2026年，得益于灌区建设和改造稳步推进，全国耕地灌溉面积上的夏粮产量占全国夏粮总产量的88.11%。2026年全国已累计灌溉供水1280亿立方米，灌溉面积达6.7亿亩。2026年水利部会同相关部门，安排中央资金158亿元支持13处大型灌区建设，实施宁夏青铜峡、江苏通州团结等109处大中型灌区现代化改造。同时，协同推进“硬投资”与“软建设”，完善运行管护和水价形成机制，推动灌区骨干工程与高标准农田建设有效衔接和信息共享。

2026年以来，各地深化灌区建设投融资机制改革，全国落实地方政府专项债、银行贷款、社会资本共2580亿元，同比增长7%。

伴随厄尔尼诺而来的热浪、干旱、洪涝与野火将对全球经济产生影响。此前，1997年至1998年的强厄尔尼诺引发的气候异常，在之后数年造成全球经济增长缩水5.7万亿美元。此外，厄尔尼诺还会给生态系统与海洋带来压力，削弱它们从大气中吸收碳的能力，海水升温也会加剧珊瑚白化危机。

值得注意的是，此次厄尔尼诺距离上一轮仅两年，其真正意义在于是否意味着人为造成的气候变化正在驱动ENSO周期发生系统性转变。研究人员仍在争论是否已从现有气候观测数据里看到这一趋势。目前，气候系统正处在过渡期，只有人类停止排放二氧化碳，它才会最终稳定。

会议围绕战略定位、生态合作和监管服务三方面提出要求。要以战略定位为引领，从强化国家产业链供应链韧性、推动上海城市核心功能提升、优化国资布局等角度认识大宗商品贸易发展意义。要以生态合作为重点，推动国资国企主动跨前、协同联动，围绕重点品种加强产业协同。要统筹好监管和服务，建立全链条、闭环式工作推进机制，围绕“市场化、国际化、专业化、数字化”要求，为打造大宗商品贸易投资平台创造更好条件。

国茂控股（上海国茂控股有限公司）是上海市政府批准成立的市属一级国有企业，注册资本130亿元，于2025年11月27日揭牌成立。该公司依托上海产业、金融和基础设施资源，着力打造国际化新型大宗商品贸易投资平台，业务范围涵盖大宗商品贸易、供应链管理、金融投资等，重点围绕基础和稀贵金属、绿色能源化工、高附加值农产品等领域，开展上游资源投资、中游供应链管理、下游产业布局，推动“期-现-衍”联动发展。

推进会上，国茂控股分别与上汽集团、上海电气、申能集团、上港集团签署业务合作框架协议，为进一步深化协同合作、共同建设大宗商品产业生态打下基础。

农村金融服务体系建设需要立足农业农村特点，提升金融服务适配性。农村金融服务对象为小农户和小微主体，单笔贷款金额小、风险高、回报慢，不能简单套用城市工商业模式。一方面需夯实信用基础，协同推进资产价值转化与涉农信息整合。土地经营权、林权等因价值评估与流转机制不健全，难以转化为信用载体；涉农数据分散于多部门，金融机构获取真实动态信用信息成本高、验证难，需构建统一规范的涉农信用信息平台。另一方面需把握产业特质，创新适配农业风险的风控模式和成本分担机制。农业农村具有自然依赖性和市场波动性，基于财务数据和抵押担保的风控模型难以准确识别风险。破解之道在于发展适配农业周期的风控技术，将遥感监测、农业保险数据、产业链信息等纳入风险识别体系，健全“政银保担”多方联动风险分担机制。

当前农村金融产品仍以短期同质化流动资金贷款为主，与中长期个性化需求不匹配。金融机构需深耕农业生产、农资流通等场景，开发与项目周期相匹配的信贷产品，推动金融供给从“粗放覆盖”向“精准适配”转变。信用不足是融资难融资贵的决定性因素，金融机构开展农村普惠金融面临不敢贷、不愿贷、不善贷三重困境。推动数字信用建设有助于针对性解决问题。运用大数据、人工智能、卫星遥感等技术，深度融合生产经营、生活消费与乡村治理等多元数据，对农村经营主体多维信用信息进行深度挖掘与综合评估，构建动态立体信用画像，可为化解农村金融服务深层矛盾提供关键抓手。

以数据融合化解风险隐忧，可筑牢“敢贷”基础。依托全国一体化融资信用服务平台网络，加快建设县级涉农信用信息共享平台，打破数据壁垒；运用卫星遥感、物联网等技术对农作物长势进行动态监测，实现农业生产过程数据化；推广农村承包土地经营权、活体畜禽、农业设施等抵押创新模式，将农村资源转化为信用资产；落实贷款尽职免责机制，激发金融机构积极性。以智能信贷提升成本收益，可激发“愿贷”动力。基于多维信用数据构建智能化风控与自动化审批模型，将贷前调查、授信审批与贷后监控融为一体，降低运营成本；沿农业产业链供应链衍生出链式金融服务，依托核心企业平台实现资金流、信息流、物流闭环管理，使服务从政策驱动转向商业驱动。

以场景化创新精准服务，可实现“善贷”价值。借助数字信用体系对农业产业周期、经营主体特征与具体场景的精准刻画，金融机构可开发差异化场景化金融产品。针对高标准农田建设、设施农业、农产品精深加工、乡村文旅等特定领域，创新完善相关信贷产品。利用数字渠道开展金融知识普及，设计便农简易操作，使金融资源公平高效惠及各类农业经营主体和产业链各环节。

强烈的厄尔尼诺事件会扰乱收成、降低作物产量并推高全球粮食价格。气温升高会增加电力需求，而干旱则会减少水力发电量，增加对天然气和其他燃料的依赖。

伊朗战争推高油价，消费者支付更多燃油费用，企业承担更高运输成本，最终导致整体通胀上升。厄尔尼诺现象随后影响食品供应和电力市场，家庭在适应汽油价格上涨后，又将面临生活必需品开支的再次上涨。