四川农商联合银行等4家机构联合发起设立银行理财公司，筹备工作全面启动，拟填补四川本土持牌理财公司空白

专项工作组已于近期正式组建完成，由四川农商联合银行牵头，联合四川银行、成都银行、成都农商银行共同发起设立银行理财公司的筹备工作全面启动。4家机构均已抽调理财条线核心业务人员入驻，场地选址、制度设计、申报材料撰写等具体任务同步开展。若最终获批，这家拟设机构将成为国内首家由多家城商行、农商行联合出资设立的理财子公司，并填补四川省无本土持牌理财公司的空白。

截至2025年末，全省农商银行资产规模达2.6万亿元，各项贷款1.3万亿元，各项存款2.2万亿元，近3年年均创利超百亿元。这一体量为新理财公司提供了资本金和客户基础。自2023年12月浙银理财获批筹建以来，此次申设是首次有银行理财公司项目进入实质操作阶段。

联合申设的动因源于监管规则与市场需求。根据《商业银行理财子公司管理办法》，理财子公司应由商业银行作为控股股东发起设立，最低注册资本10亿元且须一次性实缴，同时需满足理财业务专营部门连续运营3年以上、最近3个会计年度连续盈利等条件。对单家中小银行而言，独立申设的合规成本与资本压力显著。截至2026年6月末，54家未设立理财公司的中小银行自营理财存续规模合计约1.05万亿元，较2025年末下降5.09%，其中城商行降幅6.39%，农商行降幅2.00%。4家银行同步发展理财代销业务，以应对自营业务规模变动。

联合申设同样面临结构性挑战。治理架构方面，根据规定，控股股东须承诺5年内不转让所持股权，同一投资人及其关联方参股理财子公司的数量不得超过2家或控股不得超过1家，股权分配和董事会席位安排有待协商。投资理念与风控标准的统一也是难点，4家银行客户结构、风险偏好各有侧重。存量业务划转涉及监管报备、系统迁移等合规动作，筹建期为批准决定之日起6个月。在行业面临2026年底存量自营理财业务整改压降的背景下，新老划断的处理方式将直接影响申设进度与后续运营稳定性。