城市更新“十五五”规划提出建设改造地下管网约77万公里，总投资约5万亿元

《城市更新“十五五”规划》提出，“十五五”时期将建设改造城市地下管网约77万公里，总投资约5万亿元。根据规划，城市管网建设重点转向老旧管网改造、生命线安全、地下管网“一张图”和全生命周期管理，更强调安全韧性、运行效率和多网协同。地下管网建设已从单一的市政更新任务，上升为兼顾稳投资、补短板和提韧性的国家级基础设施工程。

按照规划部署，“十五五”时期分为多个实施阶段。2026年至2027年重点开展体检普查、建档立库、风险先改和项目储备；2028年至2029年为工程量最大、资金投放最密集的集中实施期，老旧燃气、供排水、供热、污水及排涝设施改造将加快放量；2030年则侧重查缺补漏、绩效评估、平台闭环和长效运维。

从产业链分布看，工程施工企业，尤其是具备非开挖和片区综合实施能力的企业，将在集中改造期获得更多订单。智慧感知和平台企业将参与生命线工程、DMA分区计量、数字孪生和运维平台建设；材料装备、第三方巡检、漏损治理托管、平台运营和绩效评价等运维服务也将持续扩容。设计院环节的增量不仅限于传统施工图设计数量增加，还向前端策划和系统集成延伸，涉及检测评估、系统方案、存量改造实施和智慧化运维延伸等全链条环节。