华盛顿特区审议自动驾驶法案，Uber与劳工罕见结盟反对Waymo扩张

华盛顿特区议会正在审议一项名为“自动驾驶汽车部署授权修正案”的法案，该法案将允许在特区广泛使用自动驾驶汽车运送乘客和货物。这一拟议中的变革引发了工会的强烈关注，主要担忧集中在自动驾驶技术对司机工资和就业机会的影响上。根据最新数据，华盛顿特区约有3.5万人从事零工驾驶工作，约占当地劳动力的9%，尽管其中大部分为兼职。在特区都会区因联邦裁员而在一年内失去超过10万个工作岗位的背景下，自动驾驶出租车成为争议焦点。

优步公司在此次法案辩论中与工会站在同一立场。优步自动驾驶和人工智能政策总监哈里·哈特菲尔德在7月中旬的公开听证会上表示，支持自动驾驶汽车的推广，但认为法案忽视了劳动力转型问题。他指出，在旧金山和洛杉矶，司机与纯自动驾驶车队竞争，导致司机利用率和收入下降，并引用研究称“加州的一辆自动驾驶汽车现在大约完成四名司机的工作量”。优步于今年2月成立了自动驾驶解决方案部门，并计划在未来几年投入75亿美元用于机器人出租车车队开发，另拨25亿美元用于对其他自动驾驶开发商的股权投资。

优步与工会的联盟并非仅限于华盛顿特区。在新泽西州，优步游说者推动立法，要求所有提供机器人出租车服务的平台在未来三年内，必须由人类司机完成85%的网约车工作量。这一立场与优步的历史形成鲜明对比，该公司曾与工会在就业身份、仲裁程序和工作条件等问题上长期对立。2020年，优步在加州第22号提案上花费超过5900万美元进行游说，该提案最终推翻了将应用平台司机归类为雇员的州法律，此举曾引发工会领袖的强烈批评。

优步与Waymo的关系正在发生变化。，优步正在探索终止与Waymo的合作，该合作自2023年起允许Waymo通过优步平台提供网约车服务。优步认为，强制混合网络结构是向更大规模自动驾驶过渡的唯一实际可行方式，否则司机运营的车辆将几乎立即被完全淘汰。

Waymo对立法持不同看法，其公开评论认为华盛顿特区的法案不会限制混合网络，并主张不应由外部力量决定特定市场是否采用混合模式，而应由乘客自行选择。Waymo发言人表示欢迎澄清不同网络类型可在特区运营的修改。该公司对在特区的扩张前景保持乐观，区域公共政策负责人马修·沃尔什表示期待与委员会和当地利益相关方合作。Waymo本月早些时候表示，如果法案获得批准，计划在特区招聘数百名新员工。

工会方面对优步和Waymo的立场均持保留态度。ATU Local 689发言人表示，自动驾驶汽车在特区扩张将导致数百甚至数千名工人失业，且单人乘坐的自动驾驶车辆会加剧交通拥堵。