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2025年底脱贫攻坚过渡期结束,2026年进入常态化帮扶,中央财政安排1770亿元资金,脱贫劳动力就业超3200万人,帮扶产业总产值突破2万亿元

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截至2025年年底,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期任务已圆满完成。经过5年过渡期的持续努力,脱贫地区发展基础更加稳固,脱贫群众内生发展动力明显增强。2026年是“十五五”开局之年,也是开展常态化帮扶的第一年。各相关部门在保持政策总体稳定的前提下适度调整优化,基本构建起常态化帮扶政策体系,包括监测帮扶、帮扶资金使用、产业就业帮扶等。

从实际成效看,常态化帮扶已实现稳健开局。截至2026年6月底,脱贫劳动力就业规模超过3200万人,脱贫县农村居民人均可支配收入增速继续高于全国农村平均水平。

目前,全国帮扶主导产业总产值突破2万亿元,近四分之三脱贫人口与新型农业经营主体建立利益联结机制。就业帮扶方面,通过推进东西部劳务协作、跨省务工交通补贴、特色劳务品牌培育等方式,实现省外就业1300万人以上;通过乡村公益性岗位、就业帮扶车间和以工代赈等渠道,实现省内就业超过1900万人。

监测帮扶机制持续完善。各地采取农户自主申报、部门大数据预警、基层日常排查等方式,及时识别防止返贫致贫对象,因人因户精准落实帮扶措施。在西部地区确定160个国家乡村振兴重点帮扶县,在中西部地区确定390个省级乡村振兴重点帮扶县,集中资源支持实施一批补短板促发展惠民生项目。

下一步,监测范围将逐步拓展到全体农村人口,优化监测方式,发挥基层干部前哨作用,快速识别有返贫致贫风险的群众并针对性开展帮扶。紧盯大龄劳动力和新成长劳动力两类重点群体加强就业帮扶,发挥以工代赈、帮扶车间等作用,稳定乡村公益性岗位。同时,常态化实施“志智双扶”行动,激发帮扶对象内生动力,加强重点区域倾斜帮扶。在脱贫人口管理方面,对离开帮扶政策会出现返贫风险的继续给予帮扶,强化开发式帮扶举措,推动实施帮扶产业全链开发惠农增收工程,持续发挥产业联农带农作用。

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