2026年8月26日；文章指出；GDP衡量属地生产规模

GDP与GNI作为国民经济核算体系中的两大总量指标，分别从“属地生产”和“属人收入”维度刻画经济发展规模与民生收益水平。GDP衡量一国或地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果，遵循“属地生产”原则，直观反映区域经济总量扩张。GNP衡量所有常住居民收入初次分配的最终结果，遵循“属人”原则，包含本国居民在境内外获得的财产和劳务收入，同时剔除境外居民在本国取得的要素收益。1993年联合国等五大国际组织修订《1993年国民经济核算体系》后，GNP统一改称GNI，其核算公式为GNI等于GDP加上境外要素收入净额。

研判经济增长、产业产能与区域发展总量时优先使用GDP，评估居民收入、民生福祉和全球化收益分配时优先参考GNI，二者互补协同。当前全球经济治理体系中，GNI已成为国际通用核心衡量指标。世界银行收入分组体系自1993年起采用Atlas图表集法，以人均GNI划分全球经济体收入层级，直接决定各国贷款额度与融资优惠条件，每年7月更新标准。据世界银行公布，2025年7月生效的高收入门槛为GNI人均13935美元，2027财年最新标准已上调至14375美元。联合国会费分摊依据成员国连续三至六年GNI全球占比核定缴纳比例。美国、德国、英国、法国、日本等发达经济体均定期同步发布GDP与GNI两套数据。

改革开放初期至新时代之前，我国长期处于发展中阶段，经济底子薄、产业体系弱、人均产出低，做大经济总量、补齐发展短板、实现高速增长是当时的第一要务。GDP直观、易量化、可横向对比，高度契合“追赶型发展”的阶段性需求，是特定历史条件下适应国情的最优统计选择。进入新时代，我国经济发展阶段发生历史性转变，发展主题由高速增长全面转向高质量发展，传统单一GDP核算体系在完整反映老百姓全球财富创造和真实获得感层面短板日益凸显，GNI指标应用具备坚实的现实基础与充分的政策必要性。

截至2025年底，我国对外直接投资存量达35787亿美元，连续九年稳居全球前三；境内投资者设立的境外企业覆盖全球190个国家和地区。海外实体经营产生的利润、股权分红、劳务报酬等要素收益，按属地核算规则不计入国内GDP，但全部归属我国居民与企业。据初步核算，2025年我国GDP总量140.19万亿元，全年国民总收入GNI为139.37万亿元，二者差额表明当前境外居民、外资企业从我国境内获取的要素收益高于我国居民、企业在海外取得的净收益。中央关于“十五五”时期经济社会发展的重要部署，蕴含着统筹运用GDP与GNI两大指标衡量发展成效的明确导向。

统计工具只是辅助认识经济现实的手段，而非发展本身。做大GDP总量是提升GNI、分好发展蛋糕的物质基础，二者是递进互补关系，绝非替代对立关系。调整统计工具的核心在于发展思维革新，从偏重GDP增速到统筹GDP与GNI，本质是发展导向的深刻转变。落实统计体系改革，必须坚守实事求是原则，兼顾改革必要性与落地可行性。海关、商务、税务、外汇管理、统计部门已建成覆盖跨境投资、境外要素收支、外资利润汇出的全链条数据采集体系，具备常态化精准核算GNI的坚实数据支撑。对标联合国SNA核算标准、世界银行统计框架，同时立足我国外资规模大、对外投资快速增长的独特发展阶段，构建适配中国式现代化的本土核算细则，循序渐进完善GNI常态化指标发布与考核配套应用。

我国综合国力、经济总量、产业竞争力实现历史性跃升，但仍是世界上最大的发展中国家，尚未达到发达国家标准。统筹用好GDP与GNI两套指标，能够更全面反映老百姓真实收益，推动发展成果更加公平、更可持续地惠及全体人民。经济工作的出发点和落脚点，必须始终聚焦三大核心本质：老百姓财富持续扩容，全体人民生活品质稳步提升，国家综合国力稳步增强。既要持续提升国内生产能力与经济规模，夯实本土就业与产业底盘；也要持续支持企业高水平“走出去”，优化海外产业布局，提升境外资产盈利水平和利润回流效率。只有持续发展新质生产力，提升出口产品、知识密集型服务贸易附加值，增强我国企业在全球价值链中的话语权，才能在壮大境内GDP的同时增加本国居民海外要素净收益，持续缩小GDP与GNI之间的收益剪刀差。