证监会副主席李超：'十五五'时期健全多层次资本市场体系，释放并购重组改革活力，提升上市公司质量

在国新办新闻发布会上，证监会副主席李超表示，“十五五”时期要进一步健全多层次资本市场体系，更大力度释放并购重组改革活力，提升公司治理和规范运作水平，以四个“更加突出”推动上市公司质量、结构和投资价值不断提升。

新“国九条”出台以来，资本市场推出了一系列举措，推动提高上市公司质量和投资价值。具体包括加力支持科技创新、促进产业创新融合、夯实上市公司质量，落地“并购六条”及配套规则，引导上市公司强化投资者回报，持续完善公司治理、提升上市公司规范运作水平、严打财务造假、压实退市监管。监管部门以改革为抓手，一体推进入口把关、存量提质、风险出清与责任压实。

数据显示，2024年以来，科技创新企业在新上市公司中占比已经超过九成，科技板块市值较之前增加超过80%，108家公司平稳退市。“并购六条”出台以来，上市公司累计披露重大资产重组370单。上市公司累计分红回购超过7万亿元，分红的频次、金额持续提升。连续3年，证监会累计查办财务造假案件247件，作出行政处罚156起，罚没金额接近100亿元。

李超表示，证监会将持续加强上市公司全链条监管，更加突出优结构、防造假、促治理、增回报，继续严把发行上市入口关，继续加大退市监管力度，持续发挥资本市场并购重组主渠道作用，着力构建活而有序的并购市场生态。

李超还表示，将实施新一轮上市公司治理专项行动，引导上市公司通过股权激励、分红回购等方式提高自身价值，进一步织密财务造假预防、发现和惩处的网络，营造“不敢造假、不能造假、不想造假”的市场生态。