教育部2025年统计公报显示全国普通小学12.83万所，较2024年减少0.8万所，在校生减少406.08万人；各地推进闲置校舍盘活，云南永仁县盘活100所、节约财政资金9160万元

2025年全国教育事业发展统计公报显示，全国共有普通小学12.83万所，另有不计校数小学教学点4.23万个；全国小学阶段教育招生1461.74万人，在校生10178.29万人，毕业生1860.51万人。2024年，全国共有普通小学13.63万所，另有不计校数小学教学点5.22万个；全国小学招生1616.63万人，在校生10584.37万人，毕业生1857.27万人。相比2024年，2025年普通小学减少0.8万所，不计校数小学教学点减少0.99万个，小学在校生减少406.08万人。与2020年的15.80万所相比，5年间普通小学数量减少2.97万所。

人口数据方面，小学在校生规模在2023年达到峰值，初中阶段在2026年达到峰值。随着新型城镇化加速推进，农村人口不断向城镇流动和聚集。部分农村公办中小学校因生源减少、布局调整等被撤并，出现闲置校舍。多地推进闲置校舍盘活利用，其中相当一部分闲置小学改为养老院、养老中心、长者食堂等。

在陕西省山阳县君子涧村，闲置多年的君子涧小学已被改造为孝老爱亲养老院。在福建省南平市，截至2025年秋季，南平共有闲置校舍601处，其中与当地政府签订限制托管协议196处，由村集体代管274处。已盘活的校舍中，20处用于公益事业，包括养老院、福利院、长者食堂；17处改造成企业厂房，包括邵武化工厂、武夷山茶厂等；4处用于文旅项目，包括写生基地、家庭农场。

2026年5月，《湖南省教育厅等九部门关于做好农村中小学校闲置校园校舍盘活利用工作的通知》发布。通知提出，利用3年左右时间，分类处置、分步实施，推进闲置校园校舍盘活利用工作。通知要求，合理选择盘活利用方式，包括优先用于教育事业，服务农村公益事业，服务集体经济发展，服务县域经济发展，综合改造开发利用，保护历史文化老校，拆除安全隐患老校及其他盘活利用方式。在湖南汨罗，部分因教育资源整合而闲置多年的村小校舍已被盘活，有的用于姜盐芝麻豆子茶相关用途，有的用于养老服务，有的用于新能源产业。

在云南永仁，永仁县对闲置校舍盘活采用“八转模式”，通过精准摸排、分类改造、专业运营，将老旧校舍用于民生服务、产业和基层治理。目前，全县118所闲置校舍中已有100所完成盘活，盘活率达84.7%，累计节约财政新建资金9160万元。