增值税法2026年1月1日起施行,上半年国内增值税收入38581亿元,新登记一般纳税人109万户
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增值税法自2026年1月1日起正式施行,作为中国第一大税种,其立法进程和实施效果受到广泛关注。财政部数据显示,2026年上半年全国税收收入为97865亿元,其中国内增值税收入达38581亿元。增值税法及其实施条例的施行,标志着第一大税种有了专门法律,并在税制确定性、法治公平性、产业循环畅通和办税便利度等方面显现出多重积极效应。
新法明确了9类法定免税项目,将起征点制度上升到法律层面,并将原有11种视同应税交易情形精简为3种,充分体现实质课税原则。同时,优化了混合销售的判定标准,更加契合纳税人经营多样性的实际情况。上半年,税务部门征收增值税收入同比增长6%。
在法治公平性方面,新法以更好发挥增值税中性作用为目标,推进健全制度、堵塞漏洞,促进经营主体公平竞争。新法将小规模纳税人年销售额超过500万元后登记或认定为一般纳税人的时间,明确为超过标准的“当期”而不是“下期”,有效堵住了以往大额交易套享小规模纳税人优惠的漏洞。上半年,全国新登记增值税一般纳税人109万户,同比增长25.2%。
在产业循环链畅通方面,新法在法律层面首次明确留抵税额可选择结转下期抵扣或申请退还,并引入长期资产进项税额分期调整制度,进一步保持增值税“征扣一致”的链条完整性,有效减少了商品和服务在各环节流转中的重复征税。税收数据显示,上半年全国制造业销售收入同比增长7.3%,制造业省际销售额同比增长7.7%。
在办税便利度方面,新法首次在法律层面明确电子发票与纸质发票具有同等法律效力,对增值税申报表进行“瘦身合并”,将一般纳税人和小规模纳税人申报表合二为一,利用纳税人发票信息自动预填申报表相关数据。上半年,税务部门为企业办理出口退税同比增长7.7%,正常出口退税平均办理时间控制在6个工作日以内。