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日本宣布2027年4月起两年内将饮食料品消费税降至1%,并配套中低收入现金给付实现实质零税负

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日本首相高市早苗7月30日正式宣布,将从2027年4月起两年内,将饮食料品消费税税率从现行的8%降至1%,并面向中低收入群体实施现金给付,使税负实现“实质为零”。这是日本自1989年引入消费税以来首次下调税率。相关减税措施为自民党与日本维新会在2月众议院选举中提出的竞选承诺。政府计划自2029年4月起,将现行“给付附税金抵扣制度”调整为针对中低收入者的所得连动给付制度,届时饮食料品减税措施将停止。

围绕减税财源,政府表示不依赖赤字国债,拟通过调整租税特别措施等方式筹措。据测算,将税率降至1%每年需填补约4.4万亿日元税源,与此对应的现金给付另需约6000亿日元。内阁官房已要求各省对即将到期的租税特别措施项目进行自主点检,涉及约120项、规模约1万亿日元。点检结果中仅有一项被明示废除,即由经济产业省管辖的特别事业重组登记许可税减免,该措施自2026年度启动以来无申请实绩。规模较大的项目均以“调整与强化”名义获准延续,包括中小企业加薪促进税制3330亿日元、中小企业法人税率特例1885亿日元、事业继承税制1535亿日元。政府与执政党将在年底年度预算编制过程中推进具体财源方案的落实。

据东京都测算,减税对全国税收的整体影响约为每年4.3万亿日元。小池指出,消费税涉及社会保障相关支出,都政府将在支援企业资金周转与价格转嫁的同时,持续关注地方财政影响。

经济界人士相继就减税表态。经济同友会代表干事山口明夫对创设给付附税金抵扣制度表示欢迎。经团连会长筒井义信强调,减税期限明确设定为两年这一点十分重要。日本商工会议所会头小林健指出,为避免日元进一步贬值和利率上升,必须明确替代财源并获得市场信任。山口还就两年后税率恢复至8%一事,要求政府确保执行的可信度。

据野村综合研究所估算,若税率降至1%,夫妇加两名子女的四口之家每年负担减轻约6.25万日元;若实行零税率,减轻额约为7.15万日元。首相表明的减税政策将于2027年4月实施,此前还需完成相关制度设计与准备。

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