地方财政自给率低于100%表明地方一般公共预算存在收支缺口，该现象每年均由中央转移支付和地方举债的制度设计决定

地方财政自给率是地方一般公共预算收入与地方一般公共预算支出的比率，用以衡量地方本级一般公共预算收入对支出的覆盖程度。比率越高，表明收入能较好地覆盖支出；比率越低，则收支缺口越大。

地方财政自给率低于100%意味着地方财政收支存在缺口，这一情况年年出现。缺口的形成与中央转移支付和地方举债的制度设计有关。