中共中央政治局会议部署下半年经济工作，券商解读释放三大政策信号，扩内需与新兴支柱产业成重点

7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议通稿显示，宏观政策表述从“用好用足”转向“发力提效”，时隔半年重提“加大逆周期调节力度”。“六张网”建设、人工智能+、新兴支柱产业等新质生产力方向被置于更加突出的战略位置。资本市场表述从“稳定信心”升级为“提升韧性和信心”。

在财政政策方面，会议要求加快财政支出和债券资金使用进度，有力推进“两重”建设和“两新”工作。截至7月29日，新增专项债发行进度约55%，国债发行进度约50%，均小幅慢于2025年同期。年内剩余5个月政府债券新增限额仍有逾5.7万亿元待使用，月均供给规模超1.1万亿元。货币政策方面，会议提到“综合运用并适时调整货币政策工具”，主要对应结构性货币政策工具，如再贷款等，通过优化实施的方式进一步加大使用进度和效率。此外，“优化实施财政金融协同促内需政策”或意味着年初的1000亿元财政金融协同促内需专项资金后续将优化发行或使用方式。

在扩大内需方面，本次会议提出适应不同群体消费需求扩大优质供给，挖掘服务消费潜力，并明确扎实推进“六张网”规划建设。

本次会议在产业政策方面首次在政治局会议层面提出着力打造新兴支柱产业。产业政策部署分为三个层次：人工智能是重中之重；新兴支柱产业与未来产业是基石，表述从“培育”升级为“着力打造”，意味着将有更强的投资与资源倾斜；统一大市场和“反内卷”决定产业发展的环境与质量。人工智能、前沿技术、新兴支柱产业等新质生产力方向将是下半年产业政策的重点支持领域。