国务院审议通过《住房公积金管理条例》修订草案，提取情形增至9种，覆盖灵活就业人员，贷款审批缩至10日

国务院常务会议于2026年7月31日审议通过《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》。会议提出，要更好发挥住房公积金功能作用，拓宽提取和使用范围，扩大制度覆盖面，提升管理服务效能，满足居民多样化住房消费需求。我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向以存量提质增效为主的阶段，人民群众住房需求从“有没有”转向“好不好”，住房消费支出从购房、租房向修房、养房拓展，缴存人在住房装修、更新改造、维修养护等方面的需求大幅增长。

截至2024年末，全国住房公积金累计缴存总额327941.35亿元，缴存余额109252.79亿元。2024年度，全国住房公积金缴存额为36317.83亿元，提取额为27654.84亿元，实缴人数1.76亿人，提取人数8127万人，仅占实缴人数的46.1%。住房公积金制度自1999年《住房公积金管理条例》施行以来，已成为城镇住房制度的重要组成部分，资金使用重点经历了从支持住房建设到支持居民个人购房，再到满足其他住房消费需求的过程。

2026年6月，住房城乡建设部发布《住房公积金管理条例（修订征求意见稿）》，将提取条件由6种拓展至9种，新增装修自住住房、支付自住住房物业费，以及经国务院批准的其他住房消费情形。修订同时扩大缴存覆盖面，个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可自愿参加住房公积金制度。资金管理机制方面，完善住房公积金管理委员会职责，加强监管，明确管理中心法律责任。服务效能方面，贷款审批时限由15日缩短为10日，加强数字化能力建设，健全异地协同机制，推动互认互贷。

本次修订是条例继1999年颁布、2002年及2019年修订后的又一次系统性升级，核心围绕更普惠、更管用、更便捷、更安全展开。各地已根据自身住房市场情况调整优化政策，据不完全统计，超过60个城市从贷款额度、首付比例、提取范围、覆盖群体、服务创新等方面持续发力，细化住房公积金用于城市更新、住房更新改造、加装电梯等具体用途，部分城市提升适老化改造提取额度，或允许子女提取公积金为父母住宅加装电梯。