国务院印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》 提出构建多元化食物供给体系并实施设施农业现代化提升行动

国务院印发的《加快农业农村现代化“十五五”规划》明确了构建多元化食物供给体系，提出深入实施设施农业现代化提升行动。设施农业通过创新装备设施改造农业生产环境，使农业生产场域拓展至戈壁、盐碱地、丘陵、海洋及楼宇等区域，在确保18亿亩耕地红线不动摇的前提下，开辟了保障食物安全的“第二战场”。甘肃省依托戈壁滩丰富的太阳能资源，建成全球最大的集中连片日光温室生产区，戈壁设施农业面积达到空前规模。

设施农业推动物联网、大数据、人工智能等前沿技术与农业生产深度融合，从能够自动调控水肥、光照、温度和湿度的智慧温室，到垂直布局、无土栽培的植物工厂，再到精准饲喂的集约化养殖场，实现了劳动生产率、土地产出率和资源利用率的大幅提升。设施农业的推广还加速了上下游产业协同并进，上游的种苗繁育、装备制造、新型农资，中游的标准化生产，下游的精深加工、冷链物流、品牌营销、休闲观光等共同构成庞大产业集群。河北省的设施农业保障了京津“菜篮子”供应，部分地区通过发展高附加值设施果蔬产业，带动当地数万名农民增收。

目前，我国设施农业的发展仍存在总体规模不足、区域发展不平衡、技术装备水平参差不齐等问题。在政策层面，相关用地政策、财政补贴和金融配套服务正在持续优化，以保障设施农业发展的合理空间。在技术层面，产学研用深度融合的技术创新体系不断完善，农业机器人、高端传感器等核心技术攻关持续推进，数字技术与农艺的融合应用加快落地。在产业层面，设施农业正从集中于生产环节向构建完整现代产业体系转变，标准化生产和全过程质量安全追溯体系逐步健全，企业品牌建设带动价值链持续攀升。在经营主体层面，家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体加快培育，多种形式的规模经营得到探索，专业化人才队伍建设为设施农业发展提供支撑。