国务院第十二次全体会议部署做强国内大循环，加大教育就业医疗社保投入，完善一老一小服务，推进农业转移人口市民化

2026年8月召开的国务院第十二次全体会议对进一步做强国内大循环、充分释放内需潜力作出部署，强调要“协同推动投资于人和促进消费，加大政策资源倾斜”。这一部署将投资于人和促进消费作为协同推进方向，并明确加大政策资源倾斜。

随着新旧动能转换提速、产业升级加快推进，我国就业结构和形态持续演变，高素质技术技能人才需求显著增加，部分传统岗位面临转型压力，新就业形态劳动者面临更大的职业风险和不确定性。我国居民消费率总体偏低。科学有序推进农业转移人口市民化是“十五五”时期的重要任务。户籍壁垒、劳动关系模糊等因素导致这部分群体的社会保障依然有限。上述情况涉及就业、社会保障和消费等领域。