基于2168家城投公司年报，城投市场化转型现“四减一增”：公益性收入、政府应收账款、传统代建资产、土地资产占比下降，长期股权投资占比上升；十五五规划纲要提出加快推动地方政府融资平台改革转型

2026年，地方政府融资平台正处于化债攻坚与改革转型的关键时期。《“十五五”规划纲要》明确提出“加快推动地方政府融资平台改革转型”，将其作为防范化解债务风险、保障经济安全的重要任务。在前期城投化债分析基础上，基于2168家城投公司的财务报表，侧重资产和收入结构分析，进一步梳理城投市场化转型的进展及困难。

2168家城投公司年报显示，收入结构中公益性收入占比下降，应收账款中来自政府的比重下降，资产结构中传统代建类资产占比下降，土地资产占比下降，参与土地开发活动减少，长期股权投资资产占比上升。上述变化呈现“四减一增”特征。