美国政府发布报告指控中国通过40余第三国非法转运规避关税，称损失数百亿美元及45万岗位，已对越南加征40%惩罚性关税

美国贸易顾问纳瓦罗在2026年8月13日发布的报告称，中国出口商通过超过40个第三国系统性地转运商品，以逃避美国关税，这一行为被称为“大转运骗局”。报告指出，自2018年美中贸易战启动以来，中国公司通过有限组装、重新贴标、重新包装、重新开具发票和虚假原产地申报等手段，掩盖中国原产商品，并在进入美国时获取更优惠的关税待遇。报告列举的40个参与国包括加拿大、墨西哥、日本、韩国、欧盟、以色列以及大部分东南亚国家和南亚国家。

报告提到，中国出口商将货物经越南、泰国等国家中转，这些国家已成为美国关税规避的关键枢纽。美国海关与边境保护局数据显示，中国报告的对美出口与美国记录的到港货物之间存在约1120亿美元的差额，这一差异被视为大规模绕开关税的迹象。美方表示，将增加使用人工智能监控贸易并识别转运货物，该项目名为“侦探边境”。

中国驻美大使馆发言人刘畅表示，北京反对“过度延伸国家安全概念”和“动用国家力量打压中国企业”，并警告任何关于转运货物的单边行动或协议不得针对或损害第三方利益。刘畅称，中方坚决反对任何一方以牺牲中国利益达成交易，或进行毫无根据的经济胁迫，若出现此类情况，中国将坚决采取必要措施维护自身合法权益。此前，美国已收紧相关规则，2025年与越南达成框架协议，对认定的转运货物征收40%关税，是普通越南货物税率的两倍。此外，2025年的一项行政令将对转运逃避关税的行为加征40%惩罚性关税。

墨西哥因与美国的自由贸易协定以及中国投资和零部件流入其工厂而受到特别关注，相关担忧已成为《美墨加协定》联合审查的核心。美国已拒绝自动延长该协定16年，理由包括对中国转运问题的关切。报告认为，目前尚无法确定美国关税和反转运政策的净效果，但关税压力仍在持续。共和党参议员伯尼·莫雷诺在2026年8月12日的信中敦促国土安全部长马克韦恩·马林加大打击力度，称中国汽车零部件经泰国转运影响了俄亥俄州的制造业。