美国参议院定于2026年9月15日就《Clarity Act》加密市场结构法案举行初步投票，法案需60票结束阻挠议事，共和党更新文本纳入加密道德协议并指示财政部长在社区银行存款流失时限制稳定币奖励，近80个银行团体致信要求强化稳定币条款

美国参议院将于周二就加密货币市场结构立法《清晰法案》（Clarity Act）举行程序性投票。该法案将为加密货币及其他数字资产建立新的监管框架。法案已于2026年5月获参议院银行委员会通过，此后在参议院搁置数月。参议院多数党领袖约翰·图恩在8月休会前安排了此次投票。由于法案需要60票才能获批，在全员出席的情况下，至少需要7名民主党参议员支持才能结束冗长辩论。

民主党方面则表示，除非法案加入更强的道德条款，防止总统唐纳德·特朗普及其家人从加密货币业务中获利，否则不能支持。此前在银行委员会的表决中，仅有2名民主党人投票支持推进该法案。参议员辛西娅·卢米斯上周四公布了更新后的法案文本。

共和党法案牵头人于上周日晚间公布新一版文本，称这是为满足民主党要求而提出的最终方案。更新后的文本包含由参议员汤姆·蒂利斯和鲁本·加列戈斡旋、并已获特朗普同意的加密货币道德协议的大部分内容，其中包括允许州总检察长对联邦官员执行道德要求这一民主党关键诉求。在稳定币收益问题上，新版文本指示财政部长在社区银行存款出现大规模流失时限制相关奖励，以此回应银行业关切。

该助手称，图恩将此次投票描述为“自由投票”，即投票仅用于推动法案进入下一程序，法案在最终通过前还将经过修正并再次表决。来自俄亥俄州的共和党参议员伯尼·莫雷诺表示，周二的投票不是对最终通过的表决，而是决定参议院是否开始审议数字资产监管法案的表决；如果参议员对法案有疑虑，可以在同意推进后提出修正案。该助手称，白宫表示只有在参议院通过程序性投票后，才会在道德条款及其他问题上作出进一步让步。

白宫新闻办公室在一份邮件声明中称，总统立场明确，国会必须通过《清晰法案》；声明称特朗普政府已与国会就《清晰法案》展开合作，并已同意一项道德条款。声明未回应有关道德条款让步内容的问题。如果周二的程序性投票未能通过，议员们是否有足够时间在本届国会结束前完成修正并让法案过关，目前尚不清楚。

加密货币行业对法案前景持积极态度。Coinbase上周还与金融服务提供商Moov达成协议，向社区银行提供稳定币相关能力。反对方面，美国独立社区银行家协会等社区银行组织是《清晰法案》的主要反对者，担忧集中在稳定币收益问题上。美国银行家协会牵头近80家银行团体于上周四致信图恩和参议院少数党领袖查克·舒默，要求加强法案中的稳定币条款。美国银行家协会负责创新与战略的高级副总裁布鲁克·伊巴拉表示，全国银行家已就保护支撑本地贷款的存款的重要性与各自参议员进行了沟通。