全球气候变暖加剧致中国极端天气趋多趋强，夏季主雨带北抬、冰川消融及地震带交会区灾害链风险突出，防灾减灾存在监测预警精准度不足等短板，对策包括源头防控、健全监测预警体系、建立分级响应机制和完善基层救援力量体系

近年来，全球气候变暖趋势加剧，极端天气事件趋多趋强，我国气候格局发生显著变化。夏季主雨带整体北抬，北方流域防洪体系承压，海水倒灌等新型灾害风险增大。高原冰川持续消融，冰湖数量增多、水位上升，冰湖溃决引发下游洪水、泥石流灾害的风险持续走高。我国处于环太平洋地震带、欧亚地震带交会区域。暴雨、地震、干旱、山火等灾害相互触发时，会加快灾害链传导速度、扩大影响范围。

我国防灾减灾救灾仍存在短板弱项。极端短历时强降雨、突发性山洪、小型地质灾害预报难度大，雨带北抬的时空不确定性增加气象预报难度。冰川消融、冰湖演化的长期监测数据不足，灾害链传导路径预判能力有限。部分县域、乡镇应急机构力量不足，专业人员匮乏，村级监测预警、应急避险能力薄弱。山区、偏远地区地质灾害监测站点覆盖不全，高原冰湖、中小水库、北方流域雨情水情等监测存在盲区，预警信息传递存在堵点。

一些农村地区房屋抗震、防洪标准不达标。中西部灾害多发地区应急装备、专业救援力量配置相对滞后，高原地区适应高海拔作业的救援装备、北方防汛大型排涝设备储备不足。断路、断电、断网等条件下的应急保障能力存在不足。社会力量参与防灾减灾的渠道不够畅通，市场化、社会化救灾救助机制尚不健全。这些短板涉及监测预警、基层防灾基础和应急救援力量等方面。