中央政治局部署六张网建设，2026年投资超7万亿元，下半年可用资金超3万亿元

7月30日召开的中共中央政治局会议在部署下半年经济工作时强调，要有效扩大国内需求，扎实推进“六张网”规划建设。水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网和物流网，是“十五五”时期增动能、提效益、惠民生、保安全的重要抓手。进入下半年，地方层面密集部署推进“六张网”规划建设，加快在建项目建设进度，推动拟建项目尽早落地，同时持续做好项目储备。随着资金拨付逐步到位、极端天气等扰动因素消退，各地各部门积极推动下，“六张网”建设正加速从“规划图”转为“施工图”，释放出更大规模的实物工作量。

6月以来，至少7个省份明确将扎实推进“六张网”建设列为下半年经济工作的重要内容，要求加快在建项目进度，推动在谈和拟建项目尽快落地开工；至少7个市（县）召开“六张网”项目谋划工作推进会，全力争取项目早落地、早投产、早见效。国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在新闻发布会上表示，国家发展改革委将因地因业加快推进“六张网”建设，加强资金要素保障。

从资金看，下半年可用新增地方政府专项债券额度和超长期特别国债规模合计超3万亿元，叠加尚待启用的新型政策性金融工具，支撑“六张网”建设所需的资金较上半年更加充足。从项目储备看，前期储备的项目成熟度明显提升，更多项目已具备开工条件。从施工环境看，随着前期汛期、高温天气等扰动逐步消退，9、10月份历来是项目施工的黄金期，现场作业条件较上半年明显改善，为“六张网”项目提速建设提供了有利窗口。

“六张网”涵盖传统基建升级与新型基建布局。据国家发展改革委估算，2026年相关投资将超过7万亿元。随着“六张网”项目开工建设提速，更多实物工作量将在下半年集中释放。从短期经济效益来看，全年7万亿级的投资盘子里，超六成工作量将集中在下半年兑现。“六张网”加快规划建设，将直接撬动建筑、电力设备、光通信、冷链物流等上游产业链订单回暖，带动施工、运维等就业岗位扩容。后续算力网、新型电网等新型基建投资占比将稳步提升，投资的带动效应将向芯片、光通信、储能、工业软件等高科技环节延伸。

以算力网、通信网、新型电网之间的联动为例，要实现算力、电力、数据在不同地区、不同部门间的协同配置，需要解决部门之间标准体系兼容、电网调度、算力数据归属等一系列问题。目前，跨网协同的数据共享标准尚未完全统一，算力网与新型电网在规划衔接和价格机制方面仍需磨合，算力监测调度技术与机制也有待进一步突破。跨网协同的核心堵点集中在规划、权责、标准三大跨部门协调难题上。跨部门共建的复合型项目建成后，运维管护主体如何确定、收益如何分摊，往往难以形成统一细则。国家发展改革委已明确，下阶段“六张网”规划建设将注重打通硬件互联互通、规则标准衔接、信息共享、市场准入等方面堵点卡点，提升持续运营服务能力。