工信部、国家发展改革委联合印发《电子信息制造业发展“十五五”规划》，提出到2030年规模以上企业营业收入突破30万亿元，研发投入强度达3.5%

工业和信息化部、国家发展改革委联合印发《电子信息制造业发展“十五五”规划》，通知落款日期为2026年9月10日，规划于2026年9月15日对外公布。规划指出，电子信息制造业规模大、链条长、创新活跃，市场化、国际化程度高，赋能引领作用显著，是国民经济的支柱产业和实现新型工业化的重要力量。该规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》制定，旨在推进电子信息制造业提质升级。背景方面，“十四五”期间，我国电子信息制造业连续13年在41个工业大类中位居第一。集成电路、服务器、新型显示等产业实现新突破，人工智能终端发展进入快车道，北斗规模应用取得新进展。

规划提出，到2030年，我国电子信息制造业高质量发展取得显著成效，在全球产业格局中发挥举足轻重作用。电子信息制造业在工业中的重要地位进一步凸显，规模以上企业营业收入突破30万亿元。产业链安全水平显著提升，在集成电路、先进计算、消费电子、基础电子、能源电子等领域涌现一批长板技术和产品，形成具有竞争力的世界一流企业。产业创新效能明显提升，研发投入强度达到3.5%，重点领域关键核心技术快速突破，领跑、并跑领域明显增多，算力供给能力大幅增长，新一代智能终端应用普及率显著提升。产业生态更趋完善，硬件、软件、标准、专利协同取得新进展，区域布局和国际合作取得新成效，智能化、绿色化、融合化发展水平提高。

规划锚定基本实现新型工业化目标，以推动高质量发展为主题，统筹高质量发展和高水平安全，抢抓人工智能发展机遇，加快电子信息制造业全产业链创新。规划按照“筑基、提质、育新、治理”思路，部署筑牢产业基础能力、增强电子整机与系统竞争力、培育产业发展新增长点、增强产业可持续发展能力等四个方面共17项任务、9个专栏。规划突出场景和需求牵引，通过集成攻关、国产替代、生态建设等举措，补短锻长强基。

在筑牢产业基础能力方面，规划部署推动集成电路全链条攻关，发展高性能处理器、高密度存储器、高可靠性模拟和数模混合芯片等高端芯片产品；提升集成电路制造水平，做精做细成熟制程，提高先进制程能力；推动先进封装测试技术开发和应用，推动宽禁带半导体产业提质升级，推动氧化镓、金刚石等超宽禁带半导体产业化发展。规划还提出持续提升关键装备、材料和零部件供给能力，加快发展电子设计自动化工具（EDA）和知识产权核（IP核），推进三维集成等技术突破和应用。同时，促进电子元器件和电子材料高端化发展，加快智能传感器创新与应用，提升电子专用设备及测量仪器供给能力，夯实光子产业发展根基。

在增强电子整机与系统竞争力方面，规划提出提升重点领域产业链韧性，构筑先进计算生态体系，加快消费电子创新发展，推进软硬协同和电子系统设备突破。规划要求构建安全可靠、先进泛在的新一代信息技术体系，加快硬件能力先行，全面提升电子信息产品系统性能；强化开源开放与协同共建，加强开源鸿蒙等国产操作系统搭载，打造基于计算的人工智能软硬件全栈生态，健全配套软硬件协同适配工具。规划明确推进第五代精简指令集（RISC-V）研发与产业化，支持RISC-V芯片在人工智能、嵌入式系统等领域应用，深化芯模协同创新，加强算法与硬件架构协同设计优化。

规划提出巩固通信设备竞争优势，加快高端数据通信、光通信、移动通信、卫星通信、新一代无线短距通信等技术和产品攻关；推动工控设备智能化升级，构建算控感传一体化工业计算体系；推动激光设备高端化发展及应用，突破高性能激光器、超精密激光加工、精密光机系统等技术；引导雷达设备数字化集成化智能化发展，加快智能驾驶、低空经济等新兴领域应用；加快移载设备技术攻关，提升柔性化智能化水平，面向新一代智能制造等需求扩大应用。

在培育产业发展新增长点方面，规划提出巩固能源电子产业优势，推动光伏、锂电池、储能、电力电子协同发展，提升产品能效、可靠性与质量水平。规划提出促进时空信息产业发展，推进高精度、低功耗、低成本、高集成度北斗产品研发和产业化，突破多源融合定位、室内外无缝定位等关键技术，构建基于北斗的精准时空信息服务体系，面向低空经济、自动驾驶、具身智能拓展应用。规划还提出夯实人工智能硬件底座，做强算力硬件、做大人工智能终端、发展智能机器人装备，推进“智能硬件化”与“硬件智能化”双向融合；加快行业电子数智技术创新融合，发展汽车电子、医疗电子、航空电子、海洋电子、工业电子，加强专用芯片、传感器、控制系统等供给。

在增强产业可持续发展能力方面，规划部署全面提升自主创新能力、提升产业治理现代化能力、优化产业区域协同布局、构建对外开放合作新格局。规划提出加快发展先进存力，推动以存强算、以存代算，提升分布式、超融合等存储系统的技术水平，完善分级分层数据存储架构及存储协议；突破智能分层存储、数据稀疏化优化、键值缓存等技术，研发高带宽闪存、高带宽内存、铁电存储器、阻变存储器、磁电存储器等新型存储产品。下一步，工业和信息化部将通过开展政策宣贯、加强政策统筹协调、加强产教融合和产融合作、开展规划实施监测与评估、发挥行业协会商会优势和作用，保障规划实施。