上海金融监管局发布科技金融提质增效意见，推出17条举措，要求保险业构建覆盖科技创新全链条产品服务体系，加强并购保险应用研究，引导保险资金加大创投、股权、并购基金出资；2026年上半年上海科技活动风险保险保额超6600亿元

上海金融监管局于2026年9月14日发布《关于推进上海银行业保险业科技金融提质增效的意见》，围绕科技金融专业能力、产品服务体系、生态机制和风险防控推出四方面17条举措，促进“科技—产业—金融”良性循环，助力上海（长三角）国际科技创新中心建设。其中，对保险业支持科技金融提出系统性要求：负债端要求加快构建覆盖科技创新全链条的保险产品服务体系，加强并购保险在科技领域的应用研究，探索在先导产业先行先试；资产端引导保险资金加大对创投、股权、并购基金的出资力度。

《意见》要求加快构建覆盖科技创新全链条的保险产品服务体系，围绕科技人才创新创业、科技型企业技术研发、成果转化、应用推广、知识产权运用保护等关键环节，推动保险机构提供研发责任保险、中试保险、设备损失保险、知识产权保险、科技成果转化费用损失补偿保险等创新产品，并加强对科技创新成果的首试首用、重大技术攻关、重点领域技术改造和设备更新的保险支持。针对科技型中小企业的共性风险特征，《意见》提出推出标准化、低费率、保基础的普惠型保险产品包。

2024年，上海财险业牵头成立上海市科技保险工作专班；同年发布的《上海科技保险产品目录》形成170余个产品矩阵。2025年6月，上海金融监管局与上海市科委联合印发《关于推动上海科技保险高质量发展的指导意见》，提出构建覆盖科技创新全链条、科技型企业全生命周期的产品矩阵。2026年3月，金融监管总局等联合印发《关于加快推动科技保险高质量发展 有力支撑高水平科技自立自强的若干意见》，明确支持上海（长三角）等国际科创中心建设成为科技保险创新“首发地”。2026年上半年，上海辖内科技活动风险保险业务保险金额超6600亿元。

2026年7月2日，太保产险上海分公司与同济大学上海同济科技园孵化器有限公司签署科技成果转化费用损失保险，为上海地区首单孵化器类成果转化费用损失保险。国寿财险上海分公司围绕具身智能中试阶段，搭建覆盖研发、测试、应用全周期的中试保险体系。在人才方面，《意见》要求上海保险业加大科技创新人才和相关从业人员保险供给，提升健康管理、养老服务、职业责任等方面保险保障质效。在机制方面，《意见》鼓励保险机构建立科技保险创新容错机制，对处于培育期、缺乏历史数据的创新型保险产品，适当提高综合赔付率和综合成本率的考核容忍度。

《意见》单独提出并购保险，要求加强并购保险在科技领域的应用研究，探索在先导产业先行先试。并购保险全称为并购保证及补偿保险（W&I保险），是专为并购交易设计的商业保险产品，分为买方保单和卖方保单，承保因卖方违反在业务出售过程中作出的陈述与保证而产生的责任或损失。并购保证保险可使卖方避免出售收入被冻结在第三方托管账户，也可使买方在交易完成后的一定期限内，在卖方不能支付违约赔偿金时获得相应保障。2026年7月发布的《上海市充分发挥直接融资功能 进一步加强科技金融服务的若干措施》提出，做好国家级并购基金对接服务，发挥上海国资并购基金矩阵的作用，吸引集聚市场化并购基金，围绕科技企业产业链开展并购交易；鼓励国内保险公司与海外机构开展技术合作，开发并推出本土化并购保险产品。

平安产险上海分公司披露，2025年累计提供超15亿美元并购险保障，覆盖全球超150个国家。

《意见》明确要求保险机构落实风险防控主体责任，扎实做好科技保险风险管理工作，支持保险机构通过共保、再保险等形式分散重大技术攻关风险，并研究探索特殊风险转移工具，引导社会资本参与风险分散。上海金融监管局表示，下一步将持续指导辖内银行保险机构全方位提升科技金融质效，着力构建多层次、专业化科技金融供给体系，不断优化金融服务结构，持续提升金融赋能科技创新和新质生产力发展质效。