生态环境部与国家发展改革委联合印发《生态环境监测“十五五”规划》，部署未来5年监测发展路径，全国37万家排污单位开展自行监测

生态环境部与国家发展改革委近日联合印发《生态环境监测“十五五”规划》，围绕美丽中国建设关键阶段的发展需求，系统部署未来五年生态环境监测发展路径。经过多年建设，我国已建成全球规模最大、涵盖要素齐全、布局科学合理、技术手段较为先进的国家生态环境质量监测网。面对“十五五”时期美丽中国建设承前启后、扩面提质的新形势，生态环境监测在支撑广度、深度、精度上仍有不足，监测制度规范不够完备、公共监测质效有待提升、自行监测责任落实不够等短板亟待补齐。

规划明确了监测发展方向，坚持需求牵引，紧盯新污染物、生物多样性、温室气体等领域健全监测体系；坚持目标量化，设定自动监测数据有效率、监测站点备案联网率等考核指标；坚持能力打底，推动监测系统整体能力水平提升。在数智化建设方面，黑灯实验室、环境DNA测序、遥感监测等技术已落地应用，“人工智能+”的融合正在重塑监测生产方式。规划提出依托重大科研项目推进国家监测网络数智化升级，加快发展智能无人装备与新型感知技术，提升主流监测装备关键零部件国产化率；持续开发迭代监测大模型、业务智能体及算法模型，向智能运控、污染溯源、预测预警、非现场监管等场景延伸。

在数据质量管理方面，全国开展自行监测的排污单位超过37万家，受托技术服务机构逾1万家，参与主体多、流程链条长、造假手段隐蔽，监管压力突出。规划提出创新构建覆盖公共监测、自行监测及技术服务机构的全过程穿透式质量管理新范式，严厉打击监测数据造假行为。“十五五”时期是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段，也是生态环境监测体系加快转型升级的重要阶段。