习近平访美前美方筹备混乱无牵头部门，唯一具体议题为300亿美元关税减免

距离中国国家主席习近平计划于9月访问美国不足六周，美国政府的筹备工作仍显混乱，迄今没有明确官员或部门牵头统筹。中美双方在缺乏清晰协调框架下进行例行准备，在敲定领导人峰会成果方面进展甚微。此次会晤将在美国举行，礼宾安排、场地和对外信息发布大部分由白宫掌控，北京方面对峰会形象和突发状况的可控空间较小。

特朗普在5月访华期间宣布邀请习近平于9月24日访问白宫，美国国务卿鲁比奥随后确认访问将按计划推进。这将是习近平自2015年以来首次对美国进行国事访问。

知情人士指出，由于双方均不期待9月峰会取得重大实质成果，当前筹备工作的问题主要集中在执行、后勤和对外呈现。筹备进展缓慢，主要原因是特朗普核心圈子仍在讨论此次访问的基调和对外呈现方式，存在不同主张。

2026年以来，中美试图稳定双边关系，两国元首5月在北京会晤时同意构建建设性战略稳定关系。华盛顿上月将数十家中国企业列入相关实体清单，并禁止进口和销售新生产的外国机器人设备及电力逆变器；北京随后制裁七家美国实体，并收紧无人机及相关技术的出口管制，近期一系列针锋相对的措施使两国关系回暖势头受到考验。