工信部等九部门印发智能网联新能源汽车产业“十五五”规划，要求加强产能预警调控、严格新建独立新能源车企项目条件、推动兼并重组和落后产能退出

工业和信息化部等九部门印发《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》，规划提出发挥节能与新能源汽车产业发展部际协调机制作用，统筹推进规划落地实施，制定重点任务分工和年度工作要点，强化督促指导和实施情况动态监测、中期评估和总结评估，各地区各有关部门结合实际抓好贯彻落实，推动各项政策落地见效。规划提出落实好新能源汽车税收优惠政策，深入推进汽车流通消费改革试点，加快破除汽车流通消费限制性措施，创新汽车购买使用管理模式，支持开展汽车“以旧换新”、新能源汽车下乡、城市公交车及动力电池更新等活动，深化新能源汽车车险改革，优化商业车险基准费率，加强二手车跨域流通管理，支持二手车经销模式发展。

规划还提出探索设立智能电动车辆相关学科，编制行业紧缺人才需求目录，依托国家卓越工程师实践基地、中试验证平台和产教融合共同体，构建产业需求牵引的人才培养体系和公共实训基地。

规划提出深化汽车与信息通信融合发展，面向重点城市和部分高速公路持续深化5G/5G-A（增强版5G）网络覆盖，建设C-V2X（基于蜂窝移动通信的车辆联网技术）直连通信路侧设备，构建高低搭配、泛在智联、安全可靠的移动网络体系，提升服务汽车应用的网络能力。规划提出拓展多场景适配网联能力，提升车端5G/5G-A与C-V2X直连通信能力渗透率，推动直连卫星、北斗系统等技术装车应用，有序推进车联网专用号码规划核配以及无线电频率资源供给。规划还提出优化多类型算力基础设施部署，加速异构算力调度共享，推动智能网联新能源汽车与网联基础设施协同发展，推动IPv6（互联网协议第六版）技术应用。

规划提出加强产能预警调控，严格执行《汽车产业投资管理规定》等产业政策，严格新建独立新能源汽车企业项目条件。规划提出加大汽车企业依法兼并重组和跨区域整合力度，深入推进汽车生产企业集团化管理改革。规划提出通过市场化法治化方式推动落后低效产能有序退出，提升行业整体产能利用水平。规划提出加强动力电池产能预警和调控管理。

规划提出打造世界一流企业，持续开展“中国汽车品牌向上发展”系列活动，提高汽车工业设计和服务型制造能力，提升品牌影响力和美誉度。规划提出加大领军零部件企业培育力度，推动整车和零部件企业战略合作、研发协同。规划提出深入实施制造业卓越质量提升工程，推动提升企业质量管理能力和产业质量水平。规划提出支持有条件的地区加快建设世界级智能网联新能源汽车先进制造业集群。

规划提出推动全产业链数智化转型，把握数字化、网络化、智能化趋势，加快人工智能在汽车研产供销服各环节的全面赋能和深度融合。规划提出推动产业链供应链数字化协同升级和数据共享互通，打造新型“整车—零部件协同”模式。规划提出持续开展智能工厂梯度培育和推广，壮大汽车行业数字化转型促进中心等专业化服务队伍，提升行业数智化转型服务能力。规划提出加快汽车行业工业控制系统更新换代。